劉邦此番率軍出征，雖從關中各地抽調了十數萬人青壯充軍，以及數以十萬的運糧民夫，但劉邦大軍的核心骨幹，還是由右相國酈商、車騎將軍靳歙、太尉周勃各自帶走的北軍兩部校尉，共六部校尉，一萬二千餘人。
此番出征，劉邦大軍的人員構成，便大致是這一萬兩千餘北軍將士人均官升一級，以作爲軍官骨幹；再以臨時從關中徵召的十數萬青壯爲軍卒。
而在往常，長安及周邊地區的拱衛及防務，便是由北軍八部校尉，共計一萬六千餘人，以及南軍六部校尉，共萬餘人來負責。
其中，南軍俱是由豐沛元從子弟組成，算是天子劉邦毋庸置疑的天子親軍！
而北軍也不逞多讓，其人員構成，皆由關中良家子弟所充，同樣是長安中央常設軍事力量。
若是單論戰鬥力，人數更多，且兵源更充足的北軍，甚至比劉邦的元從親軍——南軍，都還要稍勝一籌。
通常情況下，南軍作爲天子親軍，都是由衛尉直接指揮，以負責長樂、未央兩宮的宮廷拱衛。
而北軍作爲關中子弟兵，則是由負責關中，主要是長安及周邊地區治安的中尉統轄，負責守衛長安及附近地區。
除了南、北兩軍這兩隻精銳武裝力量，自然也有負責日常巡邏、維護治安的準武裝力量。
如中郎將季布麾下，那支不足千人的中郎隊伍，便大都是自天子各地選拔而來，皆爲戰功赫赫，且極具潛力的青年將官。
通常情況下，中郎們在都城長安的主要工作，是長安、未央兩宮宮門的守衛，以及在未來，長安城建成之後，負責長安各處城門的守衛。
至於備盜賊都尉，顧名思義，是朝堂專門針對長安及周邊地區的治安工作，而設立的專職屬衙。
簡單來說就是：備盜賊都尉、中郎將二人，皆屬中尉管轄。
其中，中尉親掌北軍，拱衛長安城；
中郎將掌中郎，負責皇宮宮門守衛；
而備盜賊都尉掌數千‘緝盜’役卒，負責長安城內日常的治安巡邏，以及對周邊地區的匪盜、流寇進行圍剿。
想明白這些，再看蕭何針對中郎將、備盜賊都尉的安排，也就沒什麼奇怪的了。
——負責拱衛長安城的北軍八部校尉，被天子劉邦帶走了足足六部！
作爲天子親軍，負責拱衛長樂、未央兩宮的南軍六部校尉，也被帶走了將近三分之一，以作爲天子劉邦的親衛隊。
這也使得朝堂中樞在長安，及長安周邊地區的防備力量，一下降低了一半以上！
在這種情況下，令中郎將加強長樂、未央兩宮的守備力量，讓被盜賊都尉加強長安地區的治安力度，自也就是題中應有之理了。
至於這件事，蕭何爲什麼要親自安排，而不是讓太子劉盈安排，那就更容易理解了。
——對於監國太子劉盈而言，在天子劉邦不在長安的這段時間裏，最不能插手的東西，就是兵權！
哪怕劉盈在朝中安插黨羽，肆意任免公卿百官，亦或是動用少府內帑的自願，都還勉強有辯解的餘地。
而今日，劉盈特意擺出一副‘我只旁聽’的架勢，顯然是讓蕭何放下了心中那一抹淡淡的憂慮。
蕭何自是看得明白，劉盈那副‘你們商量就行，我就看看不說話’的姿態，並不是針對即將進行的關中水利，即鄭國渠的整修工作，而是針對天子劉邦離京之後，長安及周圍地區的守衛工作。
劉盈擺出這副‘該管的我管，不該管的不管’的態度，蕭何自也樂得出身，將關於‘兵權’這種稍有些敏感，劉盈不便插手的調動安排妥當。
而劉盈今日這一番表現，無疑是讓蕭何對劉盈的評價，在悄然無息間又上了一個臺階。
“久居皇后身側，太子可真是······”
“愈發老練啊~”
心中稍發出一聲讚歎，蕭何便回過身，重新面對朝臣百官。
“除備盜賊都尉、中郎將二屬，其餘諸司、衙，亦當恪守本分；不可因陛下離京，而心生懈怠！”
蕭何面帶鄭重的吩咐，自是惹得殿內百官紛紛起身，齊齊拱手一拜。
“喏。”
“臣等必各司其職，恪守本分······”
至此，蕭何在今日朝議中的任務便大體完成。
對殿內百官稍一點頭，示意衆人回位，蕭何便再度回過身，對劉盈拱手一拜。
“及鄭國渠整修所需之力役、錢糧一事，家上前日同臣、少府已有所商。”
“莫如，家上親言之於諸公卿曹？”
聞言，劉盈面帶溫笑的起身，對蕭何拱手一回禮。
“辛勞蕭相。”
說着，劉盈由側過身，正對向殿內朝臣百官，又一拱手。
“既如此，孤便試言。”
“若孤所言有不妥，諸公皆可直指孤言之弊，孤自當兼聽而採之。”
見劉盈這番謙遜有禮的作態，殿內衆人自是連連拱手，口稱不敢。
就見劉盈稍一沉吟，便直起身，郎朗道出自己心中所想。
“鄭國渠者，乃渭北水利之根本，更關乎涇水以東、洛水以西之田畝十數萬頃灌溉事。”
“然自秦二世元年，鄭國渠便久未得繕護，至今，已有十數載。”
“渠之南北，的田畝十數萬頃；然其米糧之產出，竟自二世元年之畝產五石，至今歲秋收，只畝產三石有餘。”
說到這裏，劉盈不忘稍昂起頭，對最先出身的那位少府丞微一點頭。
“孤亦以爲，關中水利整修、繕護事，首當其衝者，便乃鄭國渠！”
鏗鏘有力的道出自己的觀點，劉盈稍一止話頭，望向朝班左側，端坐於最靠前位置的少府陽城延。
“還請少府言於諸公：鄭國渠之整修、疏塞事，當需錢糧幾許，力役幾何？”