漢朝晁錯欲削藩，一開始只是尚書博士。若是這個職位一直做下去，後人怕是會認爲這是一個儒生，而等到晁錯執掌大權之後，纔開始推行他的想法。
不得不說，范仲淹推行改革的起點，遠比這二人要高。當然也是因爲此刻范仲淹爲政多時，在西北地區已經足以獨當一面，自然有着更高的起點。
趙禎如此超乎尋常的待遇，讓范仲淹明白，趙禎這是真的打定主意要進行變法了，而且不是準備小打小鬧就結束的。
是以，范仲淹認真總結其從政28年來醞釀已久的改革思想，呈上的新政綱領，提出了十項改革主張：明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、推恩信、重命令、減徭役。
十條建議就不一一解釋了，說其中三條。
均公田，公田是官吏的收入來源之一，但是各地公田好壞不等，一些官吏沒有分到公田，故而產生分配不均的問題。可以簡單理解均公田便是統一官吏的俸祿。
修武備。范仲淹建議在京城附近地區召募強壯男丁，充作京畿衛士，用來輔助正規軍。這些衛士，每年大約用三個季度的時光務農，一個季度的時光教練戰鬥，寓兵於農，實施這一制度，可以節省給養之費。
畢竟北宋八成財政收入拿來養兵，實在是太高了，必須要改，不管誰上臺，有一刀都必然砍向軍隊。
減徭役。范仲淹將這一條放在最後，其實對百姓而言，最重要的反而是這一條，前面那些主要是就國家層面而言的。展開來詳細說一說這一條。
北宋的賦稅制度沿襲唐朝，其擾民最重者便是徭役。本來，唐代的徭役可以交錢由官府僱人代服雜役，稱作“庸”。兩稅法中已含有代服徭役的費用。
北宋時期因崇禮尚文，官署衙門多、官吏多,需要各種雜役、工匠也多，特別是與契丹、西夏戰事頻發，糧草轉運和其他戰備物資的製作、保管及運輸，前線城堡的修築等，都需要大量農夫來服役。
所以,北宋朝廷從始至終都沒有意識到“兩稅”中已經包含代人服役的費用，徭役比唐朝要重得多。
爲了減輕徭役，范仲淹提出改進的措施，主要是減少地方官署的數量，取消一些人口少的縣，降格爲鎮。並讓地方官衙和其他朝廷派駐衙門合署辦公，減少不必要的開支，同時讓廂軍擔任各個衙門的差役，讓那些不該服役的農夫返回田野耕種，以此來緩解農家的困頓。
應該說，范仲淹是已經認識到宋朝徭役的弊端，特別是提出讓廂軍替代農民，也算是另類的僱傭，反正要養廂軍，不如讓他們負責徭役。
若不是久在基層，是無法提出如此貼合宋代實際的改革措施的。之後王安石提出的免役法，不能不說，二者有相似之處。當然，王安石更進一步，皇親國戚都要出徭役，得罪了更多的人。
府兵法在唐朝中期就已經崩潰，若是沒有均田制支撐，想要推行府兵法就是做夢。而均田制又是建立在國家掌握大量無主荒地的前提下，除非亂世，否則哪裏來的無主荒地給你。
就這樣，聞名後世的“慶曆新政”拉開了帷幕。
外朝大事，自然會傳進宮裏，但是要說對趙昕的影響有多大，也是不可能的。
況且，一項改革從推出到具體實行，總是有個時間差的。范仲淹目前爲止，只能夠說是發了一個宣言書，告訴天下人，我會這樣做，這樣做。類似於後世几几五規劃。
而在范仲淹改革之初，埋藏在水底的暗流便不斷洶涌，暗暗積蓄着將范仲淹拍倒的力量。
朝廷之外的情況，趙昕並不知曉，但是這些日子在宮中，卻在傳着一篇文章。
這篇文章的作者，是石介，鼎鼎有名的宋初三先生之一。早年曾經求學於范仲淹，明明白白的范仲淹**。
這篇文章發佈的時間，是今年四月份。背景嘛，三月的時候，歐陽修，餘靖等人成爲諫官，趙昕在報紙上可以經常看見這些人的名字。四月初，范仲淹與韓琦爲樞密副使，蔡襄知諫院。
最後，再讓我們看一看這篇文章的內容吧。
“……皇帝明聖，忠邪辨別。舉擢俊良，掃除妖魃。衆賢之進，如茅斯拔。大奸之去，如距斯脫。上倚輔弼。司予調燮。下賴諫諍，維予紀法。左右正人，無有邪孽。……”
三月份呂夷簡剛剛被罷相，石介就寫這個，說誰是忠，說誰是邪，一目瞭然。
只是在政治上，忠邪可不是你一句話就能夠說得清楚地，石介這麼寫，無疑是承認范仲淹韓琦等人是爲**。
不少的宮人見文章在誇獎趙禎，就四處朗誦，畢竟石介盛名在外，文采斐然，讀來朗朗上口。
而趙昕在每旬送上來的報紙中，則是從來沒有看見過這篇文章，顯然說明它沒有被最高層所承認，像晏殊的詞句趙昕幾乎每一張報紙上都能夠看見。
范仲淹剛剛開始宣佈改革的那幾天，宮中上下一片讚揚之聲，便是趙昕早晨去拜見苗氏的時候，苗氏都在說着范仲淹是個賢人，聖上有識人之明。
而隨着時間推移，情況慢慢發生了變化。
十條建議的第二條，抑僥倖，誰是僥倖？後宮之中是僥倖們最大的來源，這句話問十個人，九個人是同意的。
范仲淹改革的推行，直接得罪了後宮一干嬪妃娘娘們。宋朝恩蔭是非常氾濫的，不然也不會那麼多冗官了。抑僥倖，於國而言是好事，具體到一些人身上，就不一定了。