然而這個時候，有着後世頭腦的楊集卻給予兩人提了不少好思路，致使他們父子欣喜若狂，不僅十分欣賞頭腦靈活、想法多的楊集、看好這個冉冉上升的皇族子弟，他們不怕楊集在涼州折騰，就怕這顆好苗子與草木同朽，變成一個得過且過的官油子、混成一個報喜不報憂的虛僞之徒。所以長期以來，父子二人一直鼓勵楊集找茬。
爲了讓楊集行事方便，楊堅給予他極大的自由和權力，除了任命權由朝廷掌握之外，楊集什麼權力都有了，在執政過程中，只要他折騰得有說服力、折騰的方向正確，楊堅和楊廣不但同意執行，並且拿去和現行的國制對照，給擬製的朝中大佬提供參考。
但是被楊堅和楊廣寄予厚望的楊集，其實也是一個半桶水，執政水平遠遠不如他們父子。畢竟前世的他，只是一個普普通通的老百姓而已，只要他不做違法犯罪之事，就能暢行天下了，連怎麼養家餬口都成問題，哪會去關注什麼大政方針啊？之所以給楊堅和楊廣天才的錯覺，是楊集在日常生活中發現這也不好、那也不便，本能的對比古今過後，纔對現行之制進行刪刪改改，讓條條款款變得更加實用。然而就是這麼一點點小聰明，卻在關鍵的時候，能夠撬開大隋精英的未知之門，讓大家看到更加廣闊的天地，讓大家恍然大悟的覺得“原來還能這樣”。然後，這些靈感大發的精英們又對現行國制加以改進，接着又反饋到了涼州，讓楊集在涼州試行。
這確實是一個利國利民良性的循環，只是這麼一來，導致楊集和他的一幫屬下任務更重，也變得更加忙碌。
從楊集回到張掖的那一天起，陰世師、楊善會、虞世南、蕭瑀這些骨幹分子每天都忙得腳不沾地，便是楊廣這個軍政之首，除了喫飯睡覺以外，大多數時間都在處理各地送來的公文。
隨着生活在涼州的羌、胡、粟特、鐵勒、突厥各部酋長放權，打散分居、均田到戶、興建學堂等政策的又一輪推廣，事情又開始變多了。
總管府官房之內，楊集將一封加急文書交給魏徵：“將這份批覆儘快送往庭州，讓李靖立即執行。”
“喏。”魏徵答應一聲，快步走出離開正堂。
如今涼州事情實在是太多了，有官身和功名的宋正本、郝瑗、薛舉、李大亮等人都被楊集打發到總管府幫忙了，這不僅緩解了人力不足，也是借公事來淬鍊這些人才，而加入不久的尉遲恭、魏徵、凌敬，則是幹了私人幕僚之事。
處理好了這份公文，楊集已經把所有事情做完了。而想到李靖上報的內容，楊集忍不住笑出聲來。
李靖這個傢伙先是安安分分的安置移民、興修水利、建設房子，接着又修烽火臺、戍堡、軍鎮、縣城防禦體系，可是等到“老巢”之事安排妥當之後，便不安分了。
他讓長史兼司馬的堯君素化身爲賊，效仿麥鐵杖襲擾北部的薛延陀、西部的西突厥、南部的高昌，這支“賊軍”殺得庭州三個方向成爲了禁地，將庭州百里之外的草原就成大隋王朝的勢力範圍，之後又不斷的掠奪人口、財貨，然後再以廉價的交易方式賣給官府。接着又在邊市開展了奴隸貿易，公然向薛延陀、西突厥收購奴隸。一個男奴可以換到三匹精美綢緞、一個女奴能換一匹。
從草原弄來的奴隸，被李靖派人押送回了甘州，男人被安排去修築直道、開墾農田、挖掘礦藏，飯食只保證他們不餓死就行；從而爲涼州節省勞力，讓普通老百姓可以去從事其他行業。
長得好看的女奴則有兩個安排，一方面是代替軍餉、錢財，發給軍中光棍當老婆；另一方面轉手賣給富人。長得次一點的賣給民間光棍當老婆。而長得不好看、沒有人要、卻又孔武有力的，則是被統一安排去放牧、種田、種棉花、淘洗金銀銅……
至於男奴，原則上是沒有交配權力的，這一點，總管府擬定四等人政策、奴隸政策的時候，就已經明文規定了。如果身爲民籍的大隋女子不自愛，非要嫁給連“人”都算不上的奴隸，舉家都要受到牽連，同進還要處死那名奴隸，如果有了後代，也會一起處死。
當然了，凡事都有例外，若是某個奴隸有特殊能力、特殊工技，或是對大隋王朝有傑出貢獻，也能一步步晉升；要是遇到特別出色的大才，也可直接將之納爲大隋普通老百姓。
而購買奴隸所需錢財，都是扮演賊寇的軍隊掠奪來的戰利品，如果賣方要牲口，直接用牲口交易即可；如果賣方要綢緞、瓷器、金銀器、食鹽等中原特產，那就由“絲路商盟”提供，總管府只要拿同等價值的牲口、皮毛給“絲路商盟”就行了。
這種方式雖然沒有殺胡令那樣乾脆、血腥，但論及長久傷害的話，卻比殺胡令還要厲害幾分，至少，自從庭州啓動奴隸市場以來，薛延陀、西突厥、西域各國、大湖區各部就亂了套了，大家開始狩獵弱小部落。
但是奴隸的大舉到來，總管府不僅要找事情給他們做、不但要準備更加糧食；還要安排大量侍衛監督，以防集中在一起的奴隸逃跑、鬧事。
“大總管，吐谷渾使臣慕容邕已經到了。”這時，楊師道大步而入，向楊集拱手稟報。
這貨原本是伊州鎮遠縣令、縣丞，他的志向是投入軍中，爲大隋開疆拓土，可是等到半個高昌變成大隋的西州以後，他就被楊集騙回張掖。楊集任命他爲官制中並不存在的弼馬溫之後，就打發他去管理軍馬場的戰馬，不過真正要他管的不是馬，而是馬場的官員，所以他也比較清閒，可是這樣一來，又被冠上了一個書佐的職務。
這個書佐也不是什麼官，說難聽點就是個打雜的，甚至連俸祿都沒有。但是從他受騙到現在，卻一直在幹着不亞於各曹官的繁重之事，每天忙得連喫飯的時間都沒有。