在美國南北戰爭裏，無數將士在戰火中陣亡，戰爭結束後，南方許多家庭開始祭奠戰爭之中逝去的生命，他們不分南方北方，在春暖花開的季節裏向所有死者的墓地獻上鮮花，表示對生命的尊重。
北方得知這一傳統，備受感動，將這一友善的舉動視爲團結的象徵，於是，他們也開始這個節日。
但最開始，北方和南方對這一紀念日的定義並不統一，雙方各過各的，同樣在北方或者南方之內的不同州也都有自己的紀念日；一直到1918年，第一次世界大戰結束後，這一紀念日的意義發生變化。
慢慢地，人們通過這個日子紀念所有在戰爭裏消逝的生命，於是，北方和南方之間的分歧才一點一點消失。
最後在1971年，聯邦通過正式決議，這才演變爲現在人人所熟知的陣亡將士紀念日。
每年五月最後一個週一，現役軍人和退役軍人都將前往墓地，鳴槍致敬。
同時。
陣亡將士紀念日的意義還不止如此，對於普羅大衆來說，這也是一個時令交疊的分界線，代表夏天的開始。
從週六到週一的三天假日，數不勝數的海灘、遊樂場以及通往小島的遊輪都會告別冬歇正式開始運營；並且伴隨着三天短假，人們可以自由前往郊外野餐、海邊玩樂、召開派對等等，迎接夏天的到來。
正是因爲如此，上半年的陣亡將士紀念日總是具有特殊意義。
今年，又稍稍不同。
2012年是大選年，大大小小的活動、假日、場景都將成爲選舉的角力場，陣亡將士紀念日這樣特殊的日子就更不能例外。
紐約、芝加哥、波士頓、洛杉磯、休斯頓、亞特蘭大、達拉斯等大城市紛紛舉行紀念遊行，以緬懷的名義，爲選舉造勢。
自然而然，維護現場秩序、保證民衆安全則是警察的工作。
在人人休假的日子裏，警察們則沒有這樣的福利——
唯一能夠稍稍安慰受傷心靈的，可能就是加班費了。
在紐約，現任市長邁克爾-布隆伯格（Michael-Bloomberg）宣佈將參與遊行，向陣亡將士表示敬意。
1981年，布隆伯格創立了“彭博社（Bloomberg.L.P）”，在二十年時間裏成長爲全球最頂尖的新聞社之一；2001年，布隆伯格宣佈退出公司管理，並且正式參選紐約市長。
那一年，他成功勝出，並且在那之後成功連任兩屆，轉眼就已經過去十年。
2002年，布隆伯格走馬上任的時候，正值“九一一事件”的衝擊持續發酵，紐約的經濟與公共財政面臨崩潰的壓力，整座城市處於歷史最低點，民衆對於城市的未來沒有信心。
然而，短短數年內，布隆伯格創造了數萬個工作崗位，將六十億美元的財政赤字扭轉爲數十億美元的財政盈餘。
同時，在布隆伯格的領導下，紐約的高中畢業率提高40%、犯罪率降低30%，這座城市搖身一變成爲世界上最安全的城市之一。
毫無疑問，布隆伯格就是新世紀以來人們最熟悉也最親切的紐約形象，在民衆之間擁有豐厚的聲望。
2001年競選紐約市長的時候，他宣佈放棄民主黨籍並且以共和黨身份參選，最後當選；而後在2003年，他又宣佈放棄共和黨籍，成爲無黨派人士，隨後以無黨派的身份成功連任兩次，一直延續至今。
轉眼，布隆伯格第三任市長的任期即將於明年到期，人們一直在猜測着，他是否會參與到下一屆總統競選裏；同時，在這一屆總統選舉裏，他的態度、立場、觀點又如何，無疑是一股不容忽視的力量。
所以，當布隆伯格宣佈參與陣亡將士紀念日遊行的時候，人們就知道，暗潮開始洶涌了。
對此，柯克一清二楚，根本不需要留在十四分局“偷聽”，這些情況也全部瞭如指掌。
嚴格來說，“流浪漢案”演變爲如此複雜的情況，就是因爲大選形勢，不同陣營不同利益不同派別的衝突完全交織在一起，對NYPD的影響和衝擊更是直接——
過去十年時間裏，得益於布隆伯格的全面支持，NYPD不斷壯大，建議一個安全生活環境的政策讓執法部門的諸多工作都擁有優先權；但現在布隆伯格即將卸任，NYPD的前景頓時就陷入一團迷霧之中。
最直接的影響就是預算控制，直接導致NYPD加班費的捉襟見肘。
所以，NYPD應該支持誰作爲下任市長？布隆伯格的交接又是否存在利益交換？格拉漢姆參議員的影響力是否能夠改變戰局？NYPD內部是否存在分歧，不同位置有着不同算盤？
從消極層面來看，布隆伯格的卸任將結束NYPD蓬勃發展的一個週期，前途未卜。
但從積極層面來看，更迭與變幻也就意味着機會，渴望改朝換代並且藉機上位的聰明人們絕對不會錯過這樣的機會，也許NYPD整體需要面對變動，但NYPD內部權力結構也可能迎來全面洗牌的契機。
陣亡將士紀念日遊行？
事情沒有那麼簡單，因爲士兵也是選舉重要票倉之一，布隆伯格選擇出席遊行，肯定有着自己的考量，不需要了解背後的盤根錯節就能夠猜測到，今天的遊行應該會成爲另外一個角力舞臺。
NYPD，壓力山大。
不過，柯克沒有留在十四分局傾聽會議佈局，所以他只知其一，不知其二——
今年負責遊行安全的，不是NYPD，而是BCI。
僅僅是這一個動作就能夠感受到山雨欲來風滿樓的動盪。
因爲紐約一年到頭大大小小的盛會和遊行數不勝數，所有安保工作全部由NYPD負責，他們可謂是經驗豐富並且專業熟練，完全能夠勝任；而且，這就是NYPD的地盤，沒有人比他們更熟悉這座城市。
但現在，NYPD的指揮權和管理權被剝奪，由更高一級的BCI接手，從這裏就能夠看出背後博弈的痕跡。
肖恩，儘管只是小小十四分局的最高領導，但他就展現出自己的敏銳嗅覺，察覺到了整個事情的貓膩；否則，平時柯克進進出出十四分局就好像自己臥室一樣，肖恩根本就不需要避諱柯克。
深呼吸一口氣，肖恩唯一能夠希望的就是，自己的直覺是錯誤的，今天，一切能夠相安無事。