在東大陸上，所有的地方治理、民生問題，都是交給相應人員在處理，按他的話說，這是軍政分開。
在北大陸上，也基本如此。他只是爲炎黃子孫騰空了炎黃大平原，其他的，都交給了土著們自治。
當然，這種自治是很有限度的，是在炎黃族的規定之下自治，還必須接受國家的管理。
他來到了西大陸，並沒有帶上北大陸的一兵一卒，甚至連收編的北大陸軍隊，都沒有改編成靖綏軍。
只是叫做輔助軍，是協助留守的炎黃軍，守護好炎黃河和炎黃大平原的。
輔助軍的補給，也完由自治區財政自理。
彷彿他對北大陸上的人，認同感很低，不想和他們打太多的交道。這與他在東大陸上的行事風格迥異。
是的，他比較認同東大陸的人。那些人雖然也不是炎黃族人，但能算上是亞炎黃人吧。
所以他纔不惜勞心勞力的，組織起了一支又一支的靖綏軍，後來，又花大力氣把他們鍛鍊成了炎黃鐵軍。
新編的炎黃軍也不負重望，以自己的行動，充分表現出了對國家民族的忠誠勇敢。
這也是他特別引以爲傲的事情。
而今，他攜億萬鐵軍而來，軍事上解決西大陸上的事情，已經不是重點了。重點是要在西大陸上，建立起屬於炎黃族的新秩序。
而且要讓這種新秩序，家喻戶曉，深入人心。
至於人心是否能歸附？他一點都不擔心。他相信，西大陸上的絕大多數人，一定會受益匪淺，也一定會認同炎黃族的管理和領導。
只是需要一些時間而已。
對於西大陸上的土著，猶其是那些金髮碧眼的人，他也一直有個心結。這裏雖不是那些人當道的世界，但大體局面和風格，與藍星上的西洲，實在太相像了。
彷彿就是中世紀的歐羅巴，只是也以修煉文明爲主體罷了。
所以他，也一直不知怎麼定位這裏的土著？在現代社會思想的教育下，他並沒有把他們全部變成奴隸的想法。
雖然曾經閃過了那麼一丟丟的念頭。但他也知道，那是不對的。
好吧，暫且就把他們定義爲炎黃族管理下的公民。
公民，是一個純法律術語，很中性。僅此而已。
既然是公民，當然要接受國家法律制度的約束。向他們規定了義務的同時，也賦予了他們，對等的權利。
權利義務，永遠是雙向的。
建立健全規章制度，纔是最重要。而且要絕對保證，這些規章制度，能得到充分有效的貫徹實施。
所以，他才如此關注炎黃的新秩序，在奧斯城的試點執行情況。
這不僅僅因爲它是方面軍取得的西大陸的第一個城市，一個橋頭堡，而且是要看，新的制度秩序，會不會在這裏“水土不符”？
不怪他太小心了，炎黃族要管理曾經的“洋大爺”，不苛不縱，不能出現大的差錯纔行。
朱顏見他此慎重，很不以爲然，“天一，我們只要保證規則的公平公正，其他的都不重要。
不要太把他們當回事了。
任何個人和組織，都不能越過我們規定的紅線。”
王天一一聽，是這樣的呀，不應該要太把他們當一回事了，平常心即可。
何況，這裏畢竟不是歐羅巴，土著們也與我們無冤無仇。
放下心結之後，他才考慮，怎麼處理這一戰的百萬俘虜。
神聖同盟的百萬聯軍，除了極個別的將領逃脫了，其餘的都一舉成擒。
由於交戰的時間太短了，戰場上真正死去的人，其實很少。現在還勉強有百萬戰俘的存在。
聽劉侯爺傳來的信息，其他三個方面軍將另有任務了。西大陸，要靠他獨力拿下。
而且，短期內，他還得不到總部的人員補充。
據侯爺所說，國內又派來了兩億幼童，需要遠征軍培養成才。因此，總部不得不抽出幾千萬精英，去專門當“保姆”，現在就更缺人了。
所以，現在在外征戰的各軍，都只能在現有部隊人員的條件下，完成自己任務。
這讓王天一傻了眼？
別看他現在的部隊雖多，但撒在廣大的西大陸上，也並不富裕。何況在西大陸之戰後，他還要繼續征戰，執行其他任務。
那時，將會遇到無兵可用的窘境。
當他皺起眉頭時，趙柔溫柔的問道，“公子何憂如此之深耶？”
王天一長長的吐了口氣，說道，“兵到用時方恨少。
每佔領一地，就必須有我們自己人來留守消化，要變成我們的新疆土。
比如這個奧斯城及周邊，就需要至少十萬大軍來留守治理。
在沒有補充的情況下，我們方面軍，還能走多遠？”
他是不會把西大陸的人，編入炎黃軍的。他過不了自己心中的坎。
十三妹大咧咧的說道，“補充還不容易嗎？
我們方面軍一路走來，在東大陸留下了太多的留守人員，相信經過這段時間的努力治理，地方上也相對穩定了。
現在，抽一半人馬重新上前線效力，完全沒有問題了。
而且他們還必須儘可能多的徵召當地的閒散青壯年，隨軍前來。
相信在我軍的大熔爐中，那些東大陸的閒散人員，就能很快鍛鍊成軍，至少能較快的成爲二線作戰人員，留守地方綽綽有餘。
有我們東大陸的廣大解放區爲依託，何愁兵員不夠？
而且留守地方的人也不能閒着，加強與當地人通婚，這樣不但能讓各地迅速認同我們的統治，還能儘可能的多出生孩子來，就有源源不斷的新生代後備力量了。”
鳳儀說道，“等孩子們長大，還有一個過程。”
十三姐繼續說道，“雖然要等幾十年，但這些孩子，纔是我們自家的新生代，是我們最可靠的後備力量。”
朱顏說道，“方面軍是應該以命令的形式下達，讓我們解放區的留守人員，必須加強與地方居民通婚。
生孩子，也不能敷衍，應該有最低強制指標，必須完成。
比如十萬留守壯丁，一年就必須要有二、三萬以上的新生兒誕生。
十幾二十年之後，我的族人口，就會成爲當地主流。”
“這生孩子的事，不是說完成就能完成的，還得講究機緣。”鳳儀嚅嚅的說道，“規定任務，怕是不好吧？”