朝中公卿之缺的任命，基本都定下了。
——內史安國侯王陵拜右相，淮南相兼王太傅曲逆侯陳平拜左相，代相北平侯張蒼任御史大夫；
至於王陵拜相之後，空出來的內史一職，則召淮陽郡守申屠嘉回京。
與此同時，爲了避免申屠嘉因爵位而被朝堂‘鄙視’，劉盈還要着手，以‘恩封太祖功臣’的名義，給申屠嘉安一個關內侯的爵位。
未來再找個機會，讓申屠嘉去打兩場仗，順勢將申屠嘉的爵位從關內侯升爲徹侯，申屠嘉爲相的最後一道程序，便也算是補上了。
至於先前，劉盈對申屠嘉的種種顧慮，也是被呂雉輕描淡寫的一句話所化解。
——打天下容易，守天下難；
這裏的難，不單指文治比武討更復雜，也同樣指治理國家的人才。
不單是漢室，歷史上的每個朝代，若要論人才井噴期，都必然是開國前後。
原因無他：時勢造英雄。
而在開國之後，隨着第一代開國元勳告別權力中樞，官員，尤其是朝堂決策層的整體質量，必然會迎來一次較大幅度的下降。
這是無法避免的事。
畢竟再怎麼說，劉盈也不能奢望未來的數百年，劉漢社稷的每一位公卿，都能具備開國功勳那樣的誇張質量。
這根本就不現實。
所以，讓劉盈接受申屠嘉這樣的‘中庸之才’，在張蒼之後繼任丞相的原因，也只是一句稀鬆平常的話。
——矮子裏面拔將軍。
既然申屠嘉，已經是這批人裏最好的了，那劉盈自也沒有別的選擇。
至於以後，漢家公卿的任命標準，劉盈也已經將心態調轉了過來：只要別丟下漢家公卿‘文武雙全’的光榮傳統，那水準次點，就次點吧。
畢竟從另外一個角度來說，丞相水平相對不高，也就意味着相權也會相對不那麼強勢，對於彼時正值壯年的天子劉盈而言，也不算是壞事。
內史的問題解決了，其他幾個九卿的問題，自然也就沒什麼阻礙了。
——楚王太子劉郢客，即將成爲劉漢第一任宗正！
以王太子爲宗親，看上去有些奇怪，但考慮到宗正這個職務的特殊性，也就沒那麼奇怪了。
劉盈，也是實在沒有辦法了······
實在是眼下，劉氏宗親人丁不豐，尤其是找不出幾個同時滿足‘輩分高’和‘德行好’這兩個條件的宗室老者；
過去，劉邦開國之君的身份，自然是能任由宗正一職，從開國便一直閒置；
畢竟再怎麼樣，劉邦也不可能遇到‘因爲輩分沒有對方高，所以不好處理對方’的問題。
——諸劉宗親當中，唯一一個比劉邦輩分高的，也就一個太上皇劉煓！
但到了劉盈這一代，宗正卿，卻是沒法繼續閒置下去了。
原因很簡單：劉邦碰不到輩分比自己高的刺兒頭，但不代表劉盈碰不到！
就算碰不到比自己輩分更高的宗親，可那些平輩的兄弟手足，以及旁支宗親，劉盈也很難下手處置。
畢竟劉盈是年少登基，本就根基不穩；
所以，以楚王太子劉郢客來擔任宗正，就成爲了太后呂雉、天子劉盈的一致選擇。
從輩分上來看來看，劉郢客與劉盈同輩，與關東大多數宗親諸侯，也都是平輩；
但從‘德行’方面來看，劉郢客卻是絕對沒有辜負乃父——楚王劉交的好名聲！
再者，便是劉郢客雖然和劉盈這一代，也就是劉氏二代宗親平輩，但已然年過四十，儼然已是一個小老頭。
——畢竟劉交，不是太祖劉邦~
像劉邦那樣四十好幾才娶妻，四十大幾才生兒子的人，在這個時代不能說沒有，但也是少之又少。
所以由劉郢客來做宗正，便是極爲合適的安排了。
當然，以劉郢客爲宗正，也還有一個隱患：身爲兒子的劉郢客，根本管不到自己的老爹劉交；
不過好在劉交，也絕對不是值得劉盈去操心的紈絝宗親，這點隱患，自然也就被劉盈無視了。
除了宗正，其他位置，也就沒什麼好說的了。
——連九卿之首的內史，劉盈都‘矮子裏面拔將軍’了，那其他的空缺，顯然也是照着這個來；
比如呂雉的老熟人審食其，便被劉盈安了個典客的職務，權當是對呂氏外戚的補償；
其他幾個位置，也都從開國元勳中，找了幾個勉強看得過去的，先把位置佔住再說。
至於以後，再根據現實情況，逐個進行鍼對性的調整便是。
劉盈還年輕，有的是時間調整。
但人才的斷檔，尤其是高級官員的缺失，卻也是讓劉盈有些擔憂了起來。
“考舉······”
“嗯······”
坐在返回未央宮的御輦之上，劉盈的眉頭，也不由再次皺起了些。
若說那句‘打天下容易，守天下難’中，守天下究竟難在什麼地方，那無疑，便是從武夫當道，到文官治國的轉變了。
當然，作爲華夏曆史上，以‘武德充沛’而聞名的劉漢，文官再‘文’，也不可能是純文官；
尤其是如今朝堂之上，‘非徹侯不能爲相’，乃至是‘非徹侯不能爲公、卿’的政治潛規則下，沒在軍隊混過的純文官，也是絕對不可能躋身於決策層的。
但饒是如此，在渡過開國之後的十幾年，逐漸迎來和平發展期的當下，官員組成由‘武’逐漸向‘文’傾斜，卻也是無法避免的。
道理再簡單不過；
——開國前後，官員的選拔方式，就是看武勳！
誰武勳高，誰做大官；誰武勳低，誰就在後面排隊！
這樣的官員選拔、任命方式，在短期內自然是最爲輕鬆、最具性價比；
再加上漢初這批開國元勳的整體質量，實在是有些高到令人髮指，便也使得這種理論上荒謬至極的選拔、任命方式，在漢室卻根本沒惹出什麼亂子。
甚至非但沒惹出什麼亂子，還造就了接連好幾位名垂青史的賢臣、賢相！
但在開國之後，尤其是在這批開國元勳逐漸老去之後，官員的選拔、任命，又該通過什麼方式呢？