“安國侯同北平侯聯袂而來······”
“可是有何要事，欲於孤相商？”
好不容易將手中的事大致處理完，都沒來得及抽空出去走走，劉盈便又迎來了王陵、張蒼二人的前來。
僵笑着同二人見過禮，劉盈卻也沒了拐彎抹角的耐心，只徑直切入正題。
——說吧，啥事兒？
感覺到劉盈語調中,那一抹若有似無的疲憊，王陵也不好多客套，只同張蒼稍一對視，便呵笑着坐下身來。
“殿下忙於政務，臣等，本不當叨擾。”
“然前日，殿下似偶言日後，於關東諸侯所當行之政······”
說着,王陵便意味深長的看了看劉盈,又側身對張蒼一笑，旋即對劉盈一拱手。
“臣同北平侯此來，乃欲以前日，家上所言之推恩令、左官令、附益法、阿黨法等諸法，以求殿下賜教······”
面帶試探的道出這番話，王陵纔再次同張蒼眼神交流一番，又嘿笑着對劉盈一拱手。
而在王陵、張蒼二人身前，聽聞張蒼道明來意的劉盈，面上卻頓時帶上了些許尷尬之色。
——推恩令、左官令、附益法、阿黨法等針對諸侯割據勢力的限制方案，劉盈本來沒打算這麼早拿出來！
說來這件事，也怪劉盈自己，怪不得旁人。
十幾日前，在庸城與英布麾下叛軍對峙之時，看着城內的關中將士，以及城外的淮南叛軍愈發巨大的傷亡，劉盈不由起了些‘打來打去,死的都是漢人’的感嘆。
就這麼一感性,劉盈便不由將這一系列法律條令脫口道出，想讓呂釋之幫自己記下，等戰後，考察考察可行性。
但好巧不巧，當劉盈滿懷心痛的道出這一連串名垂青史的法律條令之時，一直跟在劉盈屁股後頭，生怕劉盈出什麼意外的呂釋之，卻並沒有在劉盈身後。
更巧合的是，劉盈那一凡半帶氣惱，半帶試探的話語，竟全讓前來彙報戰況的王陵、張蒼二人聽了去······
這下好了，戰事結束，人家找上門來，想讓劉盈解釋一下這些都是什麼東西。
“唉······”
“病從口入，禍從口出啊······”
“以後，得多注意些了······”
暗自下定‘以後一定管住嘴巴’的決心，劉盈便稍調整一番坐姿，旋即沉吟措辭起來。
——劉盈將這些法律條令說給呂釋之聽，本來就帶有些許‘試探朝臣、貴戚反應’的意思。
雖然事與願違，這事兒並沒有讓舅舅呂釋之聽到,反而讓王陵、張蒼兩個元勳聽了去，但從結果上來看，也不能說劉盈的目的沒有達到。
藉着解釋這些法律條令的機會，看看王陵、張蒼二人的反應，倒也還能勉強接受。
如是想着，劉盈便淡笑着擡起頭，將自己記憶中的隻言片語重新組織一番，旋即盡數道與王陵、張蒼二人。
“推恩令，乃孤閒暇之時所偶思得，欲以此所解者，乃諸侯勢大，而於社稷不益一事。”
“——自有漢至今，天下便多爲戰禍所累，自父皇鼎立漢祚，更歲歲出關平叛，不得半歲安歇。”
“孤以爲，究諸侯叛亂之因，不過諸侯土廣而兵盛，得禍亂之能，便自生禍亂之念！”
“然若使諸侯之土愈小、其兵甲欲寡，亦絕非易事。”
“往數歲，長安朝堂於關東諸侯放之任之，更幾未聞知諸侯之事，然諸侯之亂仍屢生而不絕；”
“若以律令而奪諸侯之封土、兵甲，恐縱本無意作亂者，亦當心生怨而事不軌。”
“及《推恩令》，便乃孤所思得之‘溫良’之方。”
說到這裏，劉盈靦腆一笑，望向王陵、張蒼二人的目光中，也不由帶上了些許自信。
“——推恩者，謂之曰：凡諸侯之子，則皆爲諸侯！”
“乃曰：諸侯薨而多子，則裂其國以遍封其子，各爲諸侯也。”
“如此，諸侯之土縱一分爲三四，亦皆與諸侯之子，朝堂可不費吹灰之力而絕諸侯勢大之憂，而無‘奪諸侯土’之嫌。”
“縱諸侯於此令有不願，亦得諸侯之諸子、嬪姬相爭，故朝堂不必憂於此令不通，只須以政令傳於各諸侯，即可······”
面色淡然的將《推恩令》的主要內容道出，劉盈不忘笑着補充道：“此策，乃孤見諸皇子皆爲王，方生之念。”
“——天子之子，當各裂土而爲諸侯，諸侯之子，又爲何不可？”
“縱不可裂諸侯土而王諸子，亦可裂一縣而侯其子，以分其勢而弱諸侯？”
“且皇子皆當裂土爲王，乃父皇之恩，諸侯之子各位王、侯，亦乃天子之恩澤。”
“又依此策，諸侯之土代代而裂爲王、侯土，以推天子之恩於諸侯後嗣，故孤名之曰：《推恩令》······”
隨着劉盈最後這一句話道出口，側殿內，便陷入了一陣漫長的寂靜。
便是王陵、張蒼兩位年過花甲的老元勳，都難得一見的愣在了原地，快速吸收着劉盈這番話中所透露出的信息！
——在諸侯王死後，把諸侯國的封土分成數份，讓諸侯王的兒子們都做諸侯王？
不得不說，這個前所未有的方案，頗有些出乎王陵、張蒼二人的預料。
諸侯王勢大，或者說尾大不掉、威脅中央的問題，根本就不是一個新出現的問題。
早自周王朝末年，天下諸侯不再恭敬周天子，而於各自的封地內稱孤道寡，又爲了擴張領土而互相征討，從最開始的數百家諸侯，發展到戰國末期的七雄之時，這個問題，就已經出現在了華夏大地之上。
曾支撐起周王朝長達數百年的對外擴張，甚至幾度將姬周從倒塌的邊沿拉回來的分封制度，也遇到了前所未有的重大考驗。
分封制，到底好不好？
於天下人而言，這個答案的問題，可以說是公說公有理，婆說婆有理。
但若是單從‘發展’這一千古不變的角度來看，分封制，確實是農業社會所能採取的政策中，最具發展效率的方式。
這個道理也非常簡單：只有自己的事，才能讓人類盡最大的努力。
舉個很簡單的例子。
有一天，周天子找來了一個臣子，任命他爲一地首官，讓他去負責該地區的發展，並予以報酬，也就是俸祿。