楊廣與楊雄是一輩，他比楊恭仁高一輩，可是實際年紀卻比楊恭仁小，楊廣知道楊恭仁爲人正直寬厚、能力卓著且愛民如子，於是將他從宗正卿調爲民部侍郎，給予他更高更好的平臺，但是楊恭仁所兼任的廉政司副郎中責任重大、事務繁多，因而遲遲無法行使民部侍郎之職。
「恭仁，宇文化及能否承擔廉政司重任？」看到楊恭仁，楊廣不由想起了從民部尚書降爲檢校民部尚書的楊文思；以楊文思的能力及近期的表現來看，當民部四司任何一司的主事都有問題，更別說是當尚書了，這也讓楊廣準備把楊恭仁放下廉政司、迴歸主職，只要楊恭仁做得適應了、熟悉了，便接下尚書之職。
楊恭仁搖了搖頭，說道：「聖人，宇文化及貪圖享樂、貪圖錢財的性子一點沒變，若不是我和時文兄盯得緊，他早就墮落了。他當副官尤可，若他當上正職，廉政司勢必亂成一鍋粥！」
楊廣也知道宇文化及爲人兇殘狠毒，以前就依仗宇文述的權勢胡作非爲、不遵法度，並且養成了貪婪與驕橫的本性；這正是他將對方調入廉政司的用意所在，因爲廉政司需要這樣的狠人。此時一聽楊恭仁這麼說，便打消了讓宇文化及上位的念頭。
沉吟半晌，楊廣便換了一個話題：「幽州發生的事，你也知道了；我大隋官場貪腐嚴重，那些心存僥倖的不法官員屢禁不止、屢殺屢犯，這一次若非衛王嚴懲不法，只怕幽州七郡諸縣都將爆發民變，因此光靠殺，是不夠的。」
幽州官場的腐敗，雖然是楊廣默默放縱、不聞不問所致，可貪腐情況之嚴重卻是超乎想象；更讓他感到後怕的是高建武說高句麗細作早已散佈在幽州各郡縣，要是兩國發生戰事，而大隋王朝卻又沒有發現義倉存在的問題，他們便會將此消息公諸於衆，讓神情激憤的百姓們起來反抗；而他們，則在此時蠱惑人心、挑起民變。
對於高建武這項口供、以及高句麗滲透入境的兩千多戶細作，既是讓楊廣感到毛骨悚然、後怕和慶幸，也讓他進一步瞭解了高句麗的野心。而楊廣殲滅高句麗之心，也因爲這些事件，變得更爲堅定。忎
不過楊廣覺得當前之要，還是內部，只有先把內部問題解決清楚，大隋王朝方可輕裝上陣的開啓大征服之路。
「聖人，臣以爲不管是幽州吏治也好，整個天下整治也罷，誅殺只能紓濟一時之困，最好的辦法還是完善律法、加強監督力度！」楊恭仁說道。
「我和先帝、衛王也有如此考慮，都認爲大隋積數百年亂世之弊爲一體，非變法不可圖強、非變法不可長存。變法走到今天這一步，大隋和皇族已經無路可退，只能負重前行，而不能中斷或後退。不過衛王有句話說得特別好，他說制度制訂者已經傾盡心思，很難往前大步行進了；若想改變、完善，旁觀者比制訂者更合適。」楊廣沉吟片刻，又向楊恭仁問道：「記得你也陳述過變法革新之要，你對於當前，可有自己的見解和看法？」
楊恭仁拱手道：「聖人，變法乃是開創萬世之基，但是切不可操之過急。而且從軍改、科舉、武舉、御史三臺等事來看，均是取得圓滿成功的變法；復國學、改州爲郡等事雖然也沒有變法之名，可實際上也是在往好的一面改變的變法。」
見楊廣認真聆聽，沒有不悅，楊恭仁接着說道：「臣以爲當前之要，是鞏固既得成果，而不是盲目求大。若是空泛的制定一攬子龐大計劃、龐大變法，姑且不說既
得利益者反對反抗、從中作梗，單是變革人才的缺失，就無法讓涉及方方面面的大計劃施行下去。」
楊廣點了點頭，說道：「誠如恭仁所言，內部畢竟與外戰不同，朝廷要想有所作爲、長治久安，雷霆萬鈞固然不可少，可精雕細琢更爲重要！」忎
「聖人英明！」聽到這話，楊恭仁徹底放下了心來。
這一番對話下來，楊廣更是覺得楊恭仁呆在廉政司是大才小用，想着一時半會沒有好的人接手人選，便索性道：「我創立廉政司的初衷是拿下人數衆多勳官、文武散官等虛職；自創立至今，你們拿下一兩萬名問題冗官冗員，不過廉政司雖然取得輝煌戰果，卻也被那些利益受損的羣體渲染成地獄的代詞。百姓沒有明辨是非的能力，對那些流言蜚語信以爲真，認爲廉政司是濫殺無辜的衙門。
「從使命上說，廉政司已經大功告成，想要再取得重大戰果，卻是很難很難，我決定將之關閉，好讓你迴歸主職，你認爲如何？」
聽了此話，楊恭仁不由得愣住了，剛纔還讓他接替蕭瑀的職務，怎麼一轉眼之間，就關閉了呢？不過當他轉念一想，也覺得廉政司很難獲得大戰果，再加上御史三臺的逐步完善、監督力度的加強，也的確沒有存在的必要了。但是他卻有自己的想法，於是拱手道：「聖人，臣以爲廉政司封存，但不能關閉！」
「哦？卻是爲何？」楊廣目光望着楊恭仁，有些不解的問道。
「民間對於廉政司有着諸多誤會，要是聖人就此關閉，那些利益受損的人羣肯定又說聖人是在他們強烈反對之下，才關閉了人間地獄般的廉政司，他們倒是撈取到了好名聲、獲得了百姓的好感。但是卻坐實廉政司是人間地獄的惡名、坐實了聖人成立人間地犯的惡名。」楊恭仁說出了了自己的理由和看法後，拱手道：「有鑑於此，臣認爲慢慢淡化廉政司的存在即可，用不着關閉。而且它的存在，還能憑藉之前的威名兇名，威懾中樞和地方官。」
此番話讓楊廣渾身一震，他因爲事情太多，在考慮問題的時候，想得不夠周詳，此刻一經楊恭仁點醒，立刻知道百分之百會發生，他緩緩地頷首道：「若非恭仁一語驚醒夢中人，我差點就犯了錯了。那就這麼來辦好了。」忎
停頓了一下，楊廣忽然又興致沖沖的說道：「廉政司官吏在和貪官污吏鬥智鬥勇的過程當中，不但面臨着貪官污吏的利誘，而且還受到生命威脅，可是他們盡皆無動於衷；說是立場堅定、剛正不阿、智勇雙全亦不爲過。如今幽州出現大量空缺，他們不就是最好的官員嗎？你認爲呢？」
「聖人英明！」楊恭仁默然片刻，拱手建議道：「聖人，他們都是學法出身的人，比起處理政務、治理地方，更加適合繼續從事律法、治吏。而各級官府缺少的，其實也是這類專注於某個領域的人才，而不是治理地方、博而不專的人才。」