烏蘭湖面積數千頃、四周牧草豐美，—直是北方遊牧民族放牧的寶地，而且它位於金山餘脈、天山餘脈夾成的“＞”尖端處，戰略地位十分重要。不但是進入大湖區的重要入口，而且距離突厥南汗庭、北汗庭只有數百里左右；如果從這裏西進，便是甘州、瓜州、伊州北部，再往前行，則是庭州。
到了烏蘭湖區，楊集便紮下了大營，然後讓人向突厥俘虜下了最後的通牒：要麼心甘情願的當奴隸，心安理得的享受大隋的奴役；要麼趁早反抗，好讓隋軍早點把他們沉湖。
如何選擇，你們自己看着辦。
話語自然委婉一些，但核心思想就是這麼一回事。畢竟涼州的戰略是外緊內松，若他是貿然把這數萬名能征善戰的俘虜帶回去，極有可能發生內亂，所以這些人必須無條件的接受他的安排，否則，殺無赦。
至於大湖區，它裏面土地肥沃、百草豐茂，是一個令人垂涎三尺的寶地，但是裏面青壯凋零、防守無力，若是東突厥再次來攻，崔師那點力量，根本就打不過。
楊集爲了防止東突厥再次動兵，索性把烏蘭湖區佔領了。只要大隋在這裏駐軍，就能攔住突厥進入大湖區的大軍，也能威懾突厥南北汗庭，同時還能保證涼州北部的安全。
李靖得知楊集有此打算，便建議在烏蘭湖西邊興建三個呈“品”字形的重城，這樣既可引烏蘭湖水屯田，也可招募流民在這裏耕種，一旦有了牧民和百姓入住，他們在耕種之餘，還可到湖的東部放牧，這樣便能解決軍糧問題。此外，還可在城內修建四門學，召集牧民的孩子入內學漢語、學漢學、學漢禮，與漠西都督府一南一北，漢化大湖區。
要是有突厥騎兵侵襲，民衆則可以躲進城裏。另外還建議在蒲奴水、烏蘭湖東邊的山崖上修建烽火臺，只要突厥大軍到來，百姓在百里之外便可得到消息。
當這個防禦系建立以來，以後再根據實際需要向四周擴張。
楊集手頭有的是免費勞力，聽到李靖這麼說，於是說佔就佔、說幹就幹。
鑑於李靖打造過庭州的斥候、烽火臺、戍堡、軍鎮、城五級防禦體系，而且庭州又沒戰事，楊集索性一事不煩二主，由李靖帶兵在這裏打造防禦體。
最靠近“＞”入口的城池被取名爲金山城，這也是三城之中規模最大的城，金山城緊靠一座險峻突兀的岩石山修建，這座光禿禿的石山高有百多米，四周陡峭光滑，彷彿是大自然的鬼斧神工之作。
在李靖的設想中，金山城日後均用方石修建、牆高三丈、城週二十里，向東呈現出半月形。
對於這些構想，楊集其實並不太關心。
他要的是一個堅固的防禦體系，至於怎麼修，那是李靖的事兒。
時值四月，正是草原最具活力的季節，茫茫草原到處是一派生機勃勃的景象，從烽火臺向遠處望去，一羣羣牛羊、馬匹在一望無垠草原上悠閒喫草，一個個大小不一的湖泊在陽光下熠熠閃光，如同是一顆顆鑲嵌在草原上的寶石一般，更北方則是黑黝黝、延綿千里的于都斤山脈。
金山城一如當年的庭州，儼然就是一個熱火朝天的大工地，李靖也如當年，喫住都在軍帳之中。
。。。。。
“長孫將軍請！”這天，李靖將從京城來的長孫晟迎入大帳之中。
“李刺史請！”長孫晟哈哈一笑。
一行人進了大帳。
長孫晟竟然沒有見着楊集，心中便納悶了。
他到張掖的時候，陰世師說楊集還在這裏整編降兵，可是到了這裏以後，人影都沒見着。
這個衛王，到底跑哪裏去了？
不過長孫晟畢竟是弄得突厥半死不活的陰貨，耐性非常好，而且他又與李靖不熟悉，所以心中雖然感到疑惑，卻也沒有直接問出來。
坐下以後，長孫晟便笑着說道：“李刺史，我這次來，給你們帶了一點點好消息。”
“但不知是什麼好消息？”李靖很配合的問道。
“好消息有兩個。”長孫晟哈哈一笑：“第一個好消息是朝廷批准了衛王的請求，決定將在這裏建立甘州金山縣。”
李靖聞言大喜，這其實是他得知楊集準備將這裏佔領後、向楊集建議的，之後楊集便一起寫入了捷報之中。之所以有這麼一個建議，是因爲這一帶牧民漢化程度極高，對大隋十分尊敬和親近，他當初率領左路軍北上之時，便得到這裏周邊羌人、粟特人、鮮卑人、鐵勒人鼎力幫助，而且這些人過着半農半牧的日子，與涼州境內的百姓區別不大。
朝廷要是在這裏置縣，這些人定然會在三城定居下來，若是有一半人願意在此定居，那也是三四千戶人家，如果此三城單純是軍事性質的堡壘，管理就很喫力了。於是他就建設楊集把這裏設爲縣，這樣既可擴大城池，也可讓朝廷派官員來管，從而使駐軍可以心無旁騖的專注于軍事。
他拱手問道：“長孫將軍，若是我等想城牆修成四五丈，不知是否可行？”
這也是李靖比較關心的問題，突厥人也掌控了攻城器械的工藝，上一次大同城攻防戰中，步迦可汗便動用了大量的巢車、衝車、投石車、登城車、雲梯車，面對這些犀利的器械，將士們守大同城的時候，顯得有點喫力。
而這裏比大同城更加接近東突厥，也是戰爭前沿中的前沿，未免日後被突厥人一戰而定，他便準備將這三大城牆修成五丈高，若是朝廷允許特事特辦，那麼庭州、伊州、西州各州的邊城也可增高。可是京城的城牆也只有三丈高，他還是有點擔心朝廷不答應。
“邊城的情況不同於內地，不用考慮僭越的問題，要根據實情來制定更適合邊地的政策，只要能夠抵禦敵軍，朝廷是不會計較的。”長孫晟笑道向李靖說道：“先帝十幾年前就說過，邊城不同於內地，要因地制宜、特事特辦，千萬不能被所謂的禮制套死。我以前多次到這裏，知道這裏是咽喉要地，你們把城牆修成五丈高，完全不成問題。”