巡視歸來的楊集一行人因爲暴風雪耽誤了兩天時間，在清晨陽光重新普照人間，他們終於回到變成冰雪之城的張掖城，士兵都回城外的軍營休息。
由於張掖城在楊集擔任涼州刺史之前，又破又舊，被他納入了重新規劃之中，此時全城面貌煥然一新，楊集帶着親兵從西門進入了張掖城後，能夠感到洋溢着一股以往所沒有的勃勃生機，一隊隊士兵在清掃道路上的積雪，幫助被大雪覆蓋的人家清理屋頂積雪，一羣羣孩子快樂的在雪地裏堆雪人、打雪仗、追逐嬉戲，一陣陣歡樂的笑聲迴盪在城內。
到了城中心，越顯繁華。
離開前正在拆除的低矮泥坯房盡數被一排排嶄新的新樓替代，雖然天氣異常寒冷，可是主街上的喧譁聲、叫賣聲不斷，顯得熱鬧異常；到處可以三五成羣的中原商人、突厥人、鐵勒人、西域胡人、粟特人。
這是因爲張掖自古以來就是絲綢之路商賈重鎮和咽喉要道，往北可沿居延澤商道進入突厥草原、往西可達瓜州，但由於戰亂不斷的緣故，使這條溝通東西的交通要道中斷了數百年。隨着伊州、庭州、西州的入手，以及西突厥的臣服，使絲綢之路重啓再無障礙，於是這些善於捕捉商機的商人涌向張掖這個交通樞紐，商談店鋪買賣、倉庫租賃事宜。
大街之上，也出現一些金碧輝煌、頗具異域風情的建築，這是絲綢之路的重新開啓，使許多塞外商人前來尋找商機，他們買下店鋪，使按照自己的風俗文化加以裝飾。
對於這些，楊集倒是沒有什麼排斥之心，無論是本土各家學說也好，還是外來文化也罷，只有在競爭中才能實現昇華，儒學雖然地位尊崇，卻因爲北方經歷幾百年的戰亂，文明傳承差點斷層，使得北方人注重實用之學，凡是有用的東西大家就認同、凡是不實用的就拋棄，思想十分開明，隋朝統一天下以後，從南方引回來的儒學也比較接近正統，不像後世那麼故步自封。
楊集作爲華夏子孫，對本族文明有着特殊的感情，但他並不希望回到儒家獨大的局面，否則的話，走向腐朽是必然的結果。
況且孟子早就說過“生於憂患死於安樂”，所以楊集也覺得任何一門學術、一個行業、一個人，一旦失去了危機感，就會走向落後，唯有危機感和競爭，才能向積極的方向發展。
而且儒學爲首的華夏文明就像是武俠小說中的《北冥神功》一樣，有強大的兼容性、包容性，能夠吸納異域學說中的優點爲己用，並反作用於異域學說，“小衆”的異域文明不被同化得屍骨無存就不錯了，怎麼同化得了人口基數龐大、充滿人性的華夏文明？
隨着楊集迴歸的消息傳開，籠罩在張掖上空的躁動不安氣息，逐漸歸於平靜。
以前楊集在張掖的時候，通常不怎麼管事，大多數事務都是由總管府六曹、十一署協同管理，而楊集的作用是以強大的威懾力，令各州各縣按照總管府的規劃做事，大家各司其職、有條不紊，大家遇到解決不了的事情，他出面扛、出面解決；但是當楊集不在張掖，大家心中彷彿少了主心骨一般，做事也沒有以往的底氣，許多剛剛形成的政令在執行力上，出現了後勁不足的窘境。
如今楊集回來了，桀驁不馴的羌人部落一瞬間變得比兔子都乖，各地秩序也重新恢復穩定，俘虜們也乖乖的在大冬天修起了直道，這讓陰世師、楊善會、韋雲起等人齊齊的鬆了一口氣。
回到張掖，楊集每天都忙到深夜。
戰後這幾個月，涼州治下不僅有移民、匠戶、軍戶、清理土地兼併、治吏、築城等民生之事要安排，又有學堂、作坊、直道、礦場要修，還有另開工場鑄錢、冶煉，此外還要調動軍隊、錢糧物資去邊境與吐谷渾對峙，……千頭萬緒的事情一起涌來，整個涼州上下的官員都忙得腳不沾地。
隋朝地方政務本來比較簡單，官員關注的方向無非就是春耕秋收冬寒等瑣碎小事，幾十年都沒有變過，新官老吏幾乎習慣了慢悠悠的生活節奏，但涼州被楊集爭取成大隋官制、軍制、學制的“試驗田”以後，就開始出現了大變化，不僅僅朝廷安排事情要做，還有許多新舉措是總管府遵照楊集之令弄出來的，幾乎每件事都要在年前做完，由此帶來的又是許多問題要解決。
萬千瑣事幾乎將涼州官員的腰板壓斷，但好在經過近一年的錘鍊，官員們已經漸漸適應了楊集和總管府雷厲風行的處事風格。
這幾天，總管府上下都在忙碌一件大事情，那就是又有三千匠戶到來。
隋朝匠人分官匠和私匠兩種，朝廷從民間匠人挑選技藝高超的工匠，成立軍戶一般的特殊戶籍，所以官匠水平普遍高於民間私匠，工部、將作監、少府監、軍器監、都水監名下的能工巧匠就有十幾萬人，由此而來的就是十多萬戶匠戶。
奉命入京哭窮的虞世南連鐮刀、柴刀、鋤頭等農具也要，朝廷給不了他，只要以錢代替，這傢伙從民部領到錢以後，一律在京城花光了，把西市的農具掃蕩一空，由此帶來的轟動問題是全城就在說涼州落後得連農具都沒有，監國太子楊廣、尚書省感到大沒面子，於是又從“四監”特批三千優秀官匠過來，意思是說“你們弄得朝廷都跟着沒面子，朝廷現在給你們頂級工匠，你們自己造去吧，別在京城丟人現眼了。”
這些頂級工匠堪稱是隋朝的技術工程師，加上楊堅之前批准過來的五千匠戶，涼州現在計有匠戶八千戶，有這些人在，也意味涼州製作能力大爲提高，很多東西不再依賴朝廷供應，官方的軍械帳篷可以自己造、庭州的城池可以自己設計、直道可以自己規劃、礦山可以自己找來開……絲綢、布匹、瓷器、酒、農具等等與民生息息相關的物品，也不再依賴於往返於關中和涼州的商人，百姓以後可以用低廉的價格就能從各州縣的集市上買到本土產品。總管府官員都深知這個道理，因此十分重視這些匠戶。
爲了解決工匠們的後顧之憂，不僅把收繳回來的上等田分給了他們，還在楊集的要求下，專門把張掖城一片新區劃給工匠居住，使他們家家戶戶住進了美輪美奐的小院落。