畢竟現在政府對變種人的政策早就改變了，早期政府雖然知道變種人，可更多的是無視。因爲最初變種人的數量很少，只要當他們不存在就夠了。
可等到二戰過後，變種人的數量呈現爆炸式的增長，政府的政策依然很消極。以掩蓋和看管爲主，反正就是不能引起社會動盪。可等到二戰嬰兒潮的那批變種人逐漸長大，很多事都隱藏不住了。政府的政策也因爲美蘇爭霸以及社會變遷，變得激進，開始暗中用一些非法手段收納並殘害那些變種人。
這導致變種人普遍都仇視政府，並對普通人充滿警惕。甚至變種人羣體也越來越激進，連帶着普通人對變種人也充滿了仇視和誤解。但等到英雄元年之後，超級英雄的出現，大大的緩和了這個局面。
因爲普通人看到了很多擁有非凡能力的人站出來保護世界，行俠仗義，於是普通人開始更加客觀的看待變種人。
等到世界局勢大變，政府的政策只能大變樣，直接一百八十度轉彎。因爲他們發現，變種人也是一種可利用的資源。特別是發生在霓虹的外星生物入侵事件，尤其加重了這樣的看法。
霓虹沒什麼變種人，而且霓虹對待變種人的政策更加激進更加可怕。如果說在美國還有變種人可以過正常人的生活，那在霓虹根本不可能！霓虹是一個很排斥意外的國度，同時霸凌文化盛行，你和別人不一樣，就註定要被排斥欺負。
很多變種人在霓虹的日子過的非常的悲慘。
他們被排斥的甚至無法正常購物，他們被看做成爲了不詳的象徵。
結果在寄生獸在日本大鬧的時候，那些變種人沒有一個站出來幫忙的。結果就是神盾局和神矛局在霓虹大殺四方，霓虹政府甚至只能站在邊上看，連插手的機會都沒有。
爲此，霓虹甚至在實質上被分裂成了兩半。
一半被種花家接管，一半被美利堅監管，整個霓虹政府徹底成了殖民政府，除了內政之外，外交和軍事全被瓜分。成爲了新世紀第一個事實上的殖民地，比那些香蕉共和國都要慘！
這還是因爲美利堅爲了限制種花家，而種花家也不太希望自己的國際形象受損，所以雙方在霓虹沒有壓榨太過，保持了霓虹政府的體面，要不然……更慘！
雖然這種慘狀，其原因有多方面，不是沒有變種人幫忙一個方面造成的。可導致這個結果，卻和這個有很大關係。
因爲沒有超凡力量，霓虹在面對寄生獸的時候，根本毫無抵抗力。不得已，只能引入外國超凡力量來解決迫在眉睫的危機，從而徹底失去了主動權。
這給很多國家都敲響了警鐘。
特別是在這次危機中，種花家表現出來對變種人羣體的掌控，讓各國非常的羨慕。他們將變種人徹底爲他們所用，形成了紀律嚴明的特種部隊。而美國，說實話，在霓虹的表現並不算經驗，只是神盾局在這方面的經驗豐富，纔沒有丟人，可要說有多亮眼，那純屬胡說八道，要不是美國這邊的超級英雄出手，美國絕對面子裏子都丟盡！
可以說，種花家給了所有國家一個範本！
大家跟着抄就行了。
於是各國都開始大幅調整對變種人的政策。
美國也是如此。
超級英雄雖然很好沒錯，可任何一個政客都天然討厭超級英雄，沒別的，因爲他們不受控制！
而且隨時可能反噬。
這就沒辦法接受了。
所以組建自己的超凡力量迫在眉睫，雖然由於輿論和社會風氣，導致政府不可能和超級英雄對着幹。但有無反制力量，實在太重要了，他們不可能讓自己受制於一羣義警，所以美國在這方面走的最遠。
他們的政策簡直轉體一千八百度，把籠絡變種人當成國策來施行。
如果你覺得他們做到什麼地步。
參考下現實世界他們對黑人和LGBT羣體做的那樣。
這也導致變種人在美國過的相當不錯。一旦你接受政府註冊，那一個變種人每個月都能從政府領取一千到三千美元的補助！這還不算其他公民應有補助。
同時如果你原因接受政府提供的工作，那工資最起碼八萬美元起步！
不要覺得少，要知道美國人均家庭收入的中位數才六萬多！而一個變種人什麼都不幹，光領補助就能一年收入一萬到三萬！參加工作的話，起步就超過中位數！
簡直離譜。
關鍵是民衆也沒多大反應，倒不是不羨慕嫉妒恨。
而是變種人的數量實在太少了！現在美國哪怕算是那些不願意註冊隱藏起來的變種人，總人數能不能超過一萬都是個未知數！
變種人數量實在太少了。哪怕把這個數量翻十倍，一百倍，這點錢隊整個美國來說也只是個小數目。更何況現在了。一年花個幾千萬就能籠絡到這些個超人，簡直實在太特麼賺了。
所以國會已經再次提提案，再次增加補助。
通過一點問題都沒有，甚至可以預見，將來這樣的提案每隔一段時間都會被提起。
沒辦法，幾千萬還不夠美軍一年採購咖啡的預算，太特麼划算了，哪怕翻十倍，國會都不帶猶豫的。除非那天這樣的預算超過幾十億美元，纔會被認真討論。
而且那些國會老爺也不傻，他們需要持久的拉攏那些變種人，所以這個提案會像擠牙膏一樣，沒過一段時間就漲一點。
這方面這些老東西比誰都精明。
花小錢辦大事。
也是因爲這樣的氛圍，變種人和普通人以及政府之間的關係被急速修補。
但一樣米養百樣人，總有些人不喜歡被約束。
這也能夠理解。可成爲罪犯和成爲恐怖分子，就絕對是兩種概念。
如果說變成罪犯，其他變種人在不涉及到自己的情況下，大多都會無視。畢竟你又不能影響他，再加上一些以前的委屈，大家都是變種人，睜一隻眼閉一隻眼，也就過去了。
可成爲恐怖分子，就不一樣了。